來源：中國產業(yè)經濟信息網

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? ? ? ?2017年12月28日，由工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合主辦的智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展大會在京召開。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長羅文，民政部黨組成員、副部長高曉兵，國家衛(wèi)生計生委黨組成員、副主任王培安等領導出席會議并致辭。大會發(fā)布的《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展白皮書（2017年）》指出，到2020年我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)將達到5萬億元的空間。

?　　智慧健康養(yǎng)老產業(yè)生態(tài)日漸完善

?　　智慧健康養(yǎng)老是指融合應用醫(yī)療健康電子、物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據、移動互聯(lián)網等信息技術和產品，通過采集和分析人體體征、居家環(huán)境等數(shù)據，實現(xiàn)家庭、社區(qū)醫(yī)療機構、健康服務機構、養(yǎng)老服務機構、專業(yè)醫(yī)療機構間的信息互聯(lián)互通和分析處理，從而實現(xiàn)的數(shù)字化、網絡化、智能化的健康養(yǎng)老模式。

?　　羅文指出，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產業(yè)意義重大。充分發(fā)揮信息技術的創(chuàng)新引領和融合帶動作用，加快發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產業(yè)，對改善民生、培育經濟新動能具有重要意義。我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)快速發(fā)展，已取得積極成效。主要表現(xiàn)在四個方面：一是產業(yè)生態(tài)體系日漸完善，已形成包括醫(yī)療健康電子產品制造、系統(tǒng)集成、服務運營等在內的智慧健康養(yǎng)老產業(yè)鏈；二是創(chuàng)新供給能力不斷提升，我國企業(yè)推出了便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備、家庭服務機器人等新產品，提供了功能豐富的智能監(jiān)測、康復和看護服務，促進了智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的提質增效；三是新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，慢性病管理、互聯(lián)網健康咨詢等新業(yè)務不斷出現(xiàn)，孕育出網絡化、智能化、個性化的新型產業(yè)形態(tài)，提升了智慧健康養(yǎng)老服務的質量和效率；四是應用示范取得顯著成效，我國多個地方高度重視智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展，積極探索形成了一批有顯著示范效果的項目，實現(xiàn)了信息技術企業(yè)、健康養(yǎng)老機構、專業(yè)服務商及用戶、政府間的共贏。

?　　政策頻出臺推動產業(yè)發(fā)展

?　　老齡化已成趨勢，目前我國是世界上老齡人口最多的國家。據國家統(tǒng)計局數(shù)據，2015年，我國60歲以上人口升至2.2億，占總人口比例16.1%；到2025年，老齡人口數(shù)量將達到2.96億，占比達到23%。為推動智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展和應用推廣，實現(xiàn)智慧健康養(yǎng)老這一目標，近年來我國出臺了一系列相關政策。

?　　2015年，國務院印發(fā)《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》，明確提出“促進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展”的目標任務。2017年2月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合民政部、國家衛(wèi)生計生委共同發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃（2017~2020年）》，對推動智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展進行了總體部署，明確提出，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產業(yè)體系，建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應用示范基地，培育100家以上具有示范引領作用的行業(yè)領軍企業(yè)，打造一批智慧健康養(yǎng)老服務品牌。健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務基本普及，智慧健康養(yǎng)老服務質量效率顯著提升。

　　為進一步落實《行動計劃》，2017年7月三部委聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳民政部辦公廳國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于開展智慧健康養(yǎng)老應用試點示范的通知》，組織創(chuàng)建示范企業(yè)、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和有區(qū)域特色、產業(yè)聯(lián)動的智慧健康養(yǎng)老示范基地。2017年12月，三部委聯(lián)合組織《智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣目錄》的申報工作，鼓勵智慧健康養(yǎng)老相關各級政府資金和社會資金優(yōu)先支持進入《目錄》的產品、服務及其相關企業(yè)。

?　　王培安指出，當前，各部門通力協(xié)作，智慧健康養(yǎng)老工作取得了積極的進展，將社會健康養(yǎng)老工作納入一系列國家重點戰(zhàn)略規(guī)劃。應抓住機遇，趁勢而上，加快推進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展。以老年人為重點人群提供互聯(lián)網+醫(yī)療服務，強化政府部門在制度建設、政策制定、規(guī)劃設計、規(guī)范管理、行業(yè)監(jiān)管方面，大力支持智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展。

?　　技術創(chuàng)新和產業(yè)動力仍需激發(fā)

?　　《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展白皮書（2017年）》顯示，目前，國內人均健康管理信息化投入約為2.5美元，相比美國人均健康管理信息化投入近85美元的水平，僅為美國的3%，考慮到我國智慧健康養(yǎng)老產品潛在用戶人群十分龐大，加之相關拉動投資及其他示范應用衍生產值，未來三年我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)年復合增長率或在30%左右，到2020年將達到5萬億元的空間。

?　　不過《白皮書》也指出，目前我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)應用推進還存在目標客戶不夠細分、承擔主體不夠明確、服務模式不成熟、智能化產品創(chuàng)新不足、信息和隱私管理存在安全隱患等一系列問題。對此，羅文表示，工信部將深入貫徹落實十九大精神，牢固堅持新發(fā)展理念，以深化信息技術應用為引領，以創(chuàng)新為動力，持續(xù)推進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。主要工作有四個方面：一是推動技術產品研發(fā)，支持突破模塊化嵌入式系統(tǒng)、健康監(jiān)測傳感器等技術瓶頸，支持健康養(yǎng)老智能終端設備的研發(fā)、升級和應用推廣，推動大數(shù)據、云計算、人工智能等信息技術的深度應用；二是強化公共服務能力，加快共性技術、技術標準與檢測認證、應用推廣等產業(yè)公共服務平臺建設，提升智慧健康養(yǎng)老技術、產業(yè)、應用公共服務能力；三是繼續(xù)推進試點示范，充分發(fā)揮智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、示范基地的示范引領作用，圍繞重點細分領域應用，實施一批試點示范項目，推動智慧健康養(yǎng)老技術、產品、服務創(chuàng)新；四是優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善跨行業(yè)、跨部門協(xié)作機制，協(xié)調各方資源，推動標準體系、服務規(guī)范建設，引導智慧健康養(yǎng)老產業(yè)規(guī)范、有序、可持續(xù)發(fā)展。

?　　高曉兵也認為，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產業(yè)的根本目的，是為了滿足老年人日益增長的多樣化服務需求，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握社會健康養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展方向。通過智能技術，提高養(yǎng)老服務效率，為老年人提供用得上、用得起、用得好的智慧健康養(yǎng)老產品和服務。同時，要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)智慧養(yǎng)老產業(yè)內生動力，降低社會力量進入智慧養(yǎng)老產業(yè)的制度性門檻，支持企業(yè)創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式，探索推廣線上線下互動模式，圍繞空巢、高齡等特殊困難老年人長期照顧的需求，開發(fā)、推廣一批應用智能侍老產品。?